A gyermek- és fiatalkorúak védelme érdekében a Fogyasztóvédelmi Hatóság folyamatosan ellenőrzi a fiatalkorúak alkoholtermékekkel történő kiszolgálásának tilalmát. Az ellenőrzés fiatalkorú megbízott személy bevonásával történik, aki próbavásárlást végez.
Elsősorban a fiatalkorúak körében közkedvelt vendéglátó-ipari egységeket, kül- és beltéri zenés-táncos szórakozóhelyeket, teraszokat, különböző kulturális rendezvényeket, fesztiválokat ellenőrzik a fogyasztóvédelem munkatársai abból a célból, hogy kiszűrjék azokat a helyeket, ahol alkohollal szolgálnak ki fiatalkorúakat. Vizsgálják azokat a kereskedelmi egységeket, üzleteket is, ahol alkoholtartalmú termékek értékesítése lehetséges, például a nemzeti dohányboltokat és a benzinkutakat.
A Fogyasztóvédelmi törvény nem csak tiltja, hogy a védett korosztályba tartozó személy részére alkohol tartalmú terméket értékesítsenek, hanem arra kötelezi a vállalkozást, hogy kétség esetén győződjön meg a vevő életkoráról. Amennyiben a vásárló nem igazolja nagykorúságát, az eladó köteles a termék értékesítését megtagadni.
Az idei év tapasztalatai alapján még mindig magas, 66 százalékos Jász-Nagykun-Szolnok vármegyében a kifogásolási arány, a fiatalkorú személyeket sok helyen kiszolgálják alkoholtartalmú itallal. Ennek visszaszorítása érdekében a jogsértő vállalkozások számára a törvény kötelezően bírságot ír elő.
Jogi álláspont és korhatárok
Egy fiatalkorú, ha alkoholt fogyaszt, pontosan akkor teszi azt, amikor a fizikai és pszichológiai érésének folyamata zajlik. Életük olyan szakaszában történhet ez, mikor legyőzhetetlennek, lázadónak érzik magukat, vagy amikor önnön függetlenségüket igyekeznek kinyilvánítani. Amikor ehhez az állapothoz még alkoholos befolyás is vegyül, a gátlások csökkennek, az ítélőképesség romlik, mindez fokozott kockázatvállalást eredményezhet.
A világ legtöbb országában a törvény szigorúan szabályozza, hogy mi az a minimális korhatár, amikortól valaki alkoholt vásárolhat és fogyaszthat. Magyarországon ez 18 éves kort jelent, de az Amerikai Egyesült Államokban például a korhatár jóval magasabb, 21 év, míg Németországban már 16 éves kortól lehet sört és bort fogyasztani, de égetett szeszesitalt szintén csak 18 éves kor után. Minden országban az adott törvényeknek megfelelően kell viselkednünk, így külföldi utazás alkalmával ne lepődjünk meg, ha 18 éves korunk ellenére sem szolgálnak ki alkohollal.
A körülményektől és az országtól függően a törvény megszegését komoly bírságokkal, a jogosítvány elvételével, sőt akár börtönnel is büntethetik. A törvényben megjelölt korhatár alatti személyeknek nem szabad alkoholt fogyasztaniuk!
Hatások és kockázatok
A 18 év alattiak alkoholfogyasztása komoly családi, iskolai, társadalmi, reputációbeli, önértékelési és egyéb problémákat okozhat. A túl fiatalon kezdődő alkoholfogyasztás gyakran kapcsolódik vagy okozója például az alábbi problémáknak:
- Romló iskolai teljesítmény, bukás
- Iskolakerülés
- Lopás és más törvénysértő magatartás
- Autóbalesetek
- Egyéb balesetek
- Védekezés nélküli szex
- Túlzott kockázatvállaló viselkedés
- Öngyilkosság
Mindezek mellett az, hogy az alkohol milyen hatást gyakorol a fejlődésben lévő agyra, nem teljesen ismeretes. Egyes tanulmányok szerint a kiskorúak alkoholfogyasztása az agyi fejlődés károsodását is eredményezheti. Rendkívül fontos, hogy tiszteljük a törvényt, a társadalmi szokásokat, erkölcsi normákat, egymást és önmagunkat!
Védekezés és feladatok
A kiskorúak alkoholfogyasztása káros rájuk nézve, ugyanakkor árt a közösségnek és a társadalomnak egyaránt. Szülőként tisztában kell lennünk azzal, hogy a gyerekünk hajlamos magáévá tenni az otthon látott alkoholfogyasztási szokásokat. Cselekedjünk!
A Fogyasztóvédelmi Hatóság célja, hogy kiszűrje azokat a helyeket, ahol alkohollal szolgálnak ki fiatalkorúakat. A rendelet hatálya kiterjed az állami vállalatra, a trösztre, az egyéb állami gazdálkodó szervre, a szövetkezetre, a szövetkezeti vállalatra, ezek jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társulására, az állami költségvetési szervre, a társadalmi szervezetre, az egyesületre, ezek vállalatára, az intézményre, a mezőgazdasági kistermelőre, a magánkereskedőre és a kisiparosra (a továbbiakban együtt: vállalat).
Jogszabályi korlátozások a szeszes ital értékesítésére
A rendelet alkalmazása szempontjából szeszes ital minden alkoholtartalmú ital. A vállalat boltjában, üzletében, árusítóhelyén, vendéglátó üzletében palackozott szeszes italt csak akkor árusíthat, szeszes italt csak akkor mérhet ki, ha az üzlet működési engedélyében, magánkereskedői igazolványában az italárusítási, italmérési tevékenységet engedélyezték.
A rendelet 2. számú melléklete állapítja meg azokat az üzleteket, ahol szeszes ital értékesítése engedélyezhető, és az üzletekben értékesíthető szeszes italok körét. Az 1. számú mellékletben fel nem sorolt üzletekben szeszes italt értékesíteni tilos.
Vendéglátó üzletben az önkiszolgálás keretében, továbbá az étkezdében és a kifőzdében - ha ezt engedélyben feltüntették - kizárólag sör értékesíthető. Cukrász kisiparos szeszes italt nem értékesíthet. A 0,05 és 0,1 literes palackozásban szeszes ital nem értékesíthető.
Nem szabad szeszes italt értékesíteni a) a munkahelyen levő üzletben a munkaidő előtt és alatt; b) a nevelési-oktatási intézményben, az ifjúsági táborban, -parkban, -klubban, -szórakozóhelyen, a diák sportkör sportlétesítményében levő üzletben; c) a sportlétesítmény területén: a bajnoki-, a kupa-, valamint a nemzetközi mérkőzésen, a mérkőzés kezdetét megelőző egy órától a mérkőzés befejezését követő egy óráig terjedő időszakban; d) az automata üzletben, illetőleg az automatában.
Az (1) bekezdés c) pontjában nem említett egyéb sportrendezvényen kizárólag sör árusítható. A 100-nál több dolgozót foglalkoztató üzem környékén - a bejáratoktól számított 200 méteres körzeten belül - italbolt, borozó, kocsma, poharazó és termelői borkimérés nem létesíthető.
Tömegközlekedési eszközön - az étkezőkocsi, a hajó étterme, a hálókocsi, valamint a repülőgép kivételével - továbbá a vasútállomáson, a hajóállomáson, az autóbusz pályaudvaron a mozgó ét- és büfészolgálat kizárólag palackozott sört árusíthat. A távolsági autóbuszjáraton szeszes italt értékesíteni tilos. A vasútállomáson, a hajóállomáson, valamint az autóbusz pályaudvaron levő üzlet - az étterem (vendéglő) kivételével - égetett szeszes italt nem értékesíthet.
Ittas személynek szeszes italt kiszolgálni tilos. A fegyveres erők illetékes parancsnokának kezdeményezésére a tanács végrehajtó bizottságának - a kereskedelmi feladatot ellátó szakigazgatási szerv - időleges vagy állandó jelleggel megtilthatja a vendéglátó üzletben fegyveres erők tagja részére szeszes ital kiszolgálását.
Vendéglátó üzletben munkanapokon szeszes italt értékesíteni a napi üzletnyitástól reggel 9 óráig tilos. Az (1) bekezdésben foglalt tilalom nem vonatkozik a szállodában, üdülőben levő, valamint a nemzetközi idegenforgalom szempontjából jelentős területen működő vendéglátó üzletre, ha a reggel 9 óra előtti szeszes ital értékesítést a szakigazgatási szerv engedélyezte.
Fiatalkorúakra vonatkozó részletes rendelkezések
A 18. életévét be nem töltött személy részére vendéglátó üzletben szeszes italt kiszolgálni tilos. A 16. életévét be nem töltött személy - bárban, éjszakai szórakozóhelyen nem tartózkodhat; - italboltban, borozóban, poharazóban, termelői borkimérésben - szülői (nevelői) kíséret nélkül - nem tartózkodhat; - egyéb vendéglátó üzletben - szülői (nevelői) kíséret nélkül - 20 óráig, szülői (nevelői) felügyelet mellett 22 óráig tartózkodhat; - 22 óra után vendéglátó üzletben nem tartózkodhat.
A (2) bekezdésben meghatározott fiatalkorú a) vendéglátó üzletben, tartott családi jellegű rendezvényen (esküvő, évforduló stb.) szülői (nevelői) felügyelet mellett időkorlátozás nélkül vehet részt; b) ha a szállodában lakik, a szálloda éttermében étkezés céljából - szülői (nevelői) felügyelet mellett - záróráig tartózkodhat. Ez a rendelkezés az egyéb közhasználatú szálláshelyen (camping, turistaház, turistaszállás, egyéb szálláshely) lakó fiatalkorúra is vonatkozik; c) utazás közben a pályaudvar, állomás vendéglátó üzletében étkezés céljából - szülői (nevelői) felügyelet nélkül is - tartózkodhat; d) ifjúsági parkban, -táborban, -klubban, vendéglátó üzletben levő ifjúsági szórakozóhelyen időkorlátozás nélkül tartózkodhat.
A vendéglátó üzlet vezetője és dolgozói kötelesek a helyiségben - szülői (nevelői) kíséret nélkül vagy egyébként jogosulatlanul - tartózkodó fiatalkorút az üzlet elhagyására felhívni, kétség esetén a személyi igazolvány felmutatását megkívánni, szükség esetén pedig - eltávolítása érdekében - rendőri közreműködést is igénybe venni. A vendéglátó üzletben a fiatalkorú szeszes itallal való kiszolgálásának tilalmáról és a vendéglátó üzletben való tartózkodásának korlátozásáról szóló rendelkezést - a vendég által jól látható helyen - ki kell függeszteni.
Hitelesített poharak és mérés
A III. és IV. osztályba sorolt vendéglátó üzletben szeszes italt kimérni csak az Országos Mérésügyi Hivatal által hitelesített pohárban szabad. Az összetett, kevert ital készítésénél, továbbá az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó üzletben a szeszes ital kimérésénél a hitelesített űrmérték használata kötelező. A szörp adagolásánál a hitelesített pohár űrmértékként használható.
A vendéglátó üzletben használatos űrmérték és hitelesített pohár, palack ellenőrzésére kizárólag az Országos Mérésügyi Hivatal által hitelesített mérőhenger használható. Az ellenőrző szervek az Országos Mérésügyi Hivatal mértékjeléig töltött ital mennyiséget - ellenőrző mérés nélkül - kötelesek hitelesnek elfogadni.
Reklámozási és alkalmi értékesítési szabályok
Szeszes ital az üzlet kirakatában, valamint eladóterében legfeljebb a rendelet 3. számú mellékletében meghatározott arányban mutatható be. A szeszes ital fogyasztására ösztönző reklám és hirdetési tevékenység tilos. Nem minősül reklám és hirdetési tevékenységnek a szeszes italnak az üzletben az (1) bekezdésben meghatározott módon történő bemutatása.
Az állami, szövetkezeti szerv, intézet, intézmény, társadalmi szervezet, egyesület, klub, művelődési otthon stb. rendezvényén a szeszes ital értékesítését az arra jogosult vállalat útján kell biztosítani. Ha a rendezvényen a szeszes ital értékesítését az arra jogosult vállalat nem látja el, a szakigazgatási szerv - a rendező szerv kérésére - szeszes ital alkalmi értékesítésére engedélyt adhat.
A szakigazgatási szerv a rendező szerv részére szeszes ital alkalmi értékesítésére évenként legfeljebb három alkalommal, esetenként legfeljebb kétnapos időtartamra adhat engedélyt. Nem adható szeszes ital alkalmi értékesítésére engedély olyan rendezvényre, amelynek jellegével a szeszesital-értékesítés nem fér össze; valamint magánszemély részére.
A szeszes ital alkalmi értékesítésére jogosító engedélynek tartalmaznia kell a rendező szerv megnevezését, a rendezvény helyét, idejét és időtartamát; esetleges külön rendelkezéseket, korlátozásokat. A szakigazgatási szerv a szeszes ital alkalmi értékesítésére jogosító engedély egy-egy példányát a rendezvény helye szerint illetékes rendőrhatóságnak és az adóhatóságnak megküldi.
Ellenőrzés, engedélyek és szankciók
A rendelet hatálya kiterjed a vállalatokra, a szakigazgatási szerv hatáskörre és a szabályok betartására. A termelői borkimérés engedélyezése és szabályai részletes előírásokat tartalmaznak a termelői tevékenységre, a nyilvántartásra és az ellenőrzésre vonatkozóan. A szakigazgatási szerv a termelői borkimérési engedélyt visszavonja, ha a termelő a termelői borkimérésre vonatkozó előírásokat és a szeszes ital értékesítésének korlátozásáról szóló rendelkezéseket megszegi.
Az ellenőrző szerv a szeszes ital értékesítésének korlátozásáról szóló rendelkezések megtartását köteles fokozottan vizsgálni és az előírások megszegői ellen a felelősségre vonás iránt a szükséges intézkedéseket megtenni. Ennek visszaszorítása érdekében a jogsértő vállalkozások számára a törvény kötelezően bírságot ír elő.
| Szabály | Lényeg |
|---|---|
| Korhatár | 18 év a vásárlásra és fogyasztásra vonatkozó tilalom |
| Kivétel | 16 év alattiak szülői felügyelet mellett bizonyos helyeken tartózkodhatnak |
| Szankció | Bírság, engedély visszavonása, egyéb intézkedések |
| Eljárás | Próbavásárlat fiatalkorú megbízottal |
Fontos, hogy minden érintett tisztában legyen a szabályokkal és együttműködjön a fiatalkorúak védelme érdekében. A rendelet részletes előírásai és az ellenőrzések célja a fiatalkorúak alkoholfogyasztásának megelőzése és a közösség védelme.