Az új telepítési engedély iránti kérelmek benyújtása a telepítés helye szerint illetékes hegybíróhoz történik, és az eljárás központi eleme a jogszabály által meghatározott terület nagyságának és a támogatási kereteknek az összhangja.
Értelmező rendelkezések és alapfogalmak
Értelmező rendelkezések 1. § értelmében a telepítés a szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII. törvény 2. § 18-20. pontjai szerinti új telepítési engedély, újratelepítési engedély, és átváltott telepítési engedély alapján végrehajtott telepítés, valamint a Btv. 7. § (1) bekezdése szerinti, az ültetvény más fajtára történő cseréje (átoltás).
Engedélyes: borszőlőültetvény telepítésére vagy kivágására vonatkozó engedéllyel rendelkező természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiség nélküli szervezet; összefüggő terület: a kérelemben megjelölt használatban lévő terület, amelyet telepítéssel, kivágással, újratelepítéssel nem érintett terület szakít meg - kivéve út, csatorna, árok.
Nyilvántartások és jelentések
A Hegyközségek Nemzeti Tanácsa (HNT) feladata a borpiac közös szervezéséről szóló 479/2008/EK rendelet részleteinek végrehajtása; az adatok összegyűjtése a borpiaci év után január 30-ig, majd az Európai Bizottsághoz történő továbbítás március 1-ig.
A HNT január 31-ig megküldi a miniszternek a 2015/561/EU végrehajtási rendelet tartalmú és formájú jelentést, és október 30-ig adja le a 11. cikk szerinti további jelentéseket; mindezek a jogszabályi előírások részei.
Új telepítési engedély
A miniszter a HNT véleményének beszerzését követően február 20-ig meghatározza az adott évben engedélyezhető telepítési terület nagyságát, és február 28-ig közzéteszi ezt az információt a hivatalos lapban és honlapon.
Az új telepítési engedély iránti kérelmet minden év március 10. és március 31. között lehet benyújtani az illetékes hegybíróhoz.
A benyújtott kérelmeket április 10-ig összesíti a HNT, és megállapítja, hogy a kérelemben igényelt terület összessége meghaladja-e az adott évben engedélyezhető terület nagyságát.
A hegybíró április 20-ig kiadja az új telepítési engedélyt, amennyiben a kérelmek alapján összesített terület nem haladja meg a megengedett mértéket.
Ha a kérelmek alapján összegzett terület meghaladja a jogosultságot, a HNT a 2015/561/EU bizottsági végrehajtási rendelet I. melléklet A. része szerint arányosan csökkenti minden kérelmező területnagyságát.
A hegybíró az engedélyt a csökkentett mértékben adja ki, amennyiben a kérelmek 50% feletti csökkentést foglalnak magukban nem haladja meg ezt a határértéket, és a kérelmező a nyilatkozattételi felszólítást követően 15 napon belül visszavonhatja kérelmét.
Az engedély kiadása május 15-ig történik, ha a kérelmező elfogadja a csökkentett területnagyságot, vagy nyilatkozat nem érkezik visszavonás nélkül.
Ha a kérelmező visszavonja a kérelmét, az ezt követő évben az új telepítési engedély területét növelni kell a visszavonás miatti veszteség figyelembevételével.
Kivágási engedély
Kivágási engedély iránti kérelmet a hegybíróhoz kell benyújtani a 11. § és a 12. § szerint, és a kivágási engedély tartalmazza a kérelmező nevét, lakcímét, gazdasági akta számát, az érintett ingatlanok adatait és az engedély időbeli hatályát.
Újratelepítési engedély
Újratelepítési engedélyt az a személy vagy szervezet igényelhet, aki borszőlő ültetvényét kivágási engedély alapján vágta ki; az engedély a kivágott terület nagyságára vonatkozóan adható ki, és ugyanabban a mezőgazdasági üzemben kell felhasználni, amelyben a kivágás történt.
Az újratelepítési engedély iránti kérelmet a hegybíróhoz kell benyújtani; a kérelmek a kivágás időpontja szerinti borpiaci évet követő második borpiaci év végéig nyújthatók be. Ugyanazon földrészleten a meglévő borszőlő ültetvénnyel azonos nagyságú telepítés esetén ezt a kérelmet a kivágási engedélyhez egyidejűleg is be lehet nyújtani.
A kivágás alapján kérelmezhető újratelepítési engedélyt a kivágási engedély jogosultja gazdasági aktájának részeként kell nyilvántartani.
Mezőgazdasági igazgatási szervnél családi gazdaságként nyilvántartott üzem esetén a gazdálkodó család tagjainak gazdasági aktáit ugyanazon mezőgazdasági üzemhez kell tartozónak tekinteni.
Átváltott telepítési engedély és kísérleti telepítések
Az újratelepítési joggal rendelkező személy átváltathatja jogát telepítési engedélyre legkésőbb 2020. december 31-ig, és az átváltott engedély jogosultja a telepítés érvényességének idejéig használhatja azt.
A kísérleti borszőlőültetvény vagy törzsültetvény telepítésére vonatkozó kérelmeket a HNT által rendszeresített űrlapokkal és a kérelem alatti adatkövetelményekkel lehet benyújtani az illetékes hegybíróhoz, a tervezett fajták minősítésének és a szaporítóanyag előállításának szabályai szerint.
Általános kérelemre vonatkozó szabályok
A telepítési engedély és kivágási engedély kiadása csak olyan természetes személy, jogi személy vagy szervezet számára lehetséges, aki rendelkezik a szőlészeti és borászati adatszolgáltatás, valamint a származási bizonyítványok kiadásának rendjéről szóló rendeletben meghatározott gazdasági aktával és jogosult a megjelölt ingatlan használatára.
A kérelem postai úton vagy személyesen a HNT által rendszeresített nyomtatványon nyújtható be, a kérelem tartalmi elemei pedig többek között a gazdasági aktaszám, a kérelmező neve és lakcíme, az érintett ingatlanok adatai, a telepítésre vonatkozó földterület nagysága, a szőlőfajta és a tőszám, sortávolság, tőkeállás.
A 12. § szerint a telepítési engedélyhez mellékelendő dokumentumok között szerepel a talajvédelmi terv jóváhagyásának másolata, és saját gyökerű szaporítóanyag esetén a talaj immunitására vonatkozó rendelkezés.
Bejelentések és ellenőrzések
A telepítés vagy kivágás tényleges végrehajtásáról a jogosult 15 napon belül írásos bejelentést tesz a hegybíró részére, a bejelentéshez csatolva kell a ültetvényleltárat és a szőlő szaporítóanyag igazolását is.
A hegybíró az engedélyes bejelentését 10 napon belül továbbítja a NÉBIH részére. A NÉBIH ezt követően a telepítés végrehajtását ellenőrizni kezdi a bejelentést követő vegetációs időszakban, és az ellenőrzési jegyzőkönyvet 30 napon belül megküldi a hegybíróhoz.
Ha az ellenőrzés során eltérést állapítanak meg, a hegybíró felszólítja az engedélyest a módosítási kérelmet benyújtására. Ezt követően a NÉBIH által kiadott jegyzőkönyv és engedély-kérelem alapján új engedély kerül kiadásra, és rögzítésre kerül az új ültetvény adatai a borszőlő ültetvénykataszterben.
Az újratelepítési jog keletkezésétől számított érvényességi idő figyelembevétele mellett a jogi és hatósági eljárások célja a piaci és környezeti feltételek harmonizálása, a telepítési és kivágási döntések átláthatósága és kiszámíthatósága.
Jövőbeli változások és uniós keretek
2026-tól két időszakban lehet új borszőlő-telepítési engedélyt benyújtani, és az összesített terület növekedése legfeljebb 1%-kal nőhet évente az előző borpiaci évben meghatározott terület alapján, amely 563 hektárnak felel meg.
A kérelmek benyújtása az első időszakban január 15. és február 15., a második időszakban október 1. és október 31. között történik; a végső határidők munkaszüneti napokra eső esetekben gyakran módosulnak, ezért a konkrét dátumokat az éves rendeletekben közlik.
Az új telepítési engedély három évig érvényes, ezen időn belül kell a telepítést megvalósítani; ha nem használják fel az engedélyt, a lejárat után két naptári évig nem nyújtható be új telepítési engedély iránti kérelem.
Az új telepítési engedéllyel létesített ültetvények bizonyos támogatásokra nem jogosítanak, és nem vehetik igénybe az ültetvények szerkezetátalakítási támogatását sem.
Az uniós szabályozás értelmében az új telepítésekre vonatkozó jogosultságokat és a központi tartalékokat folyamatosan frissítik, és a magyarországi részvételi feltételek között megállapított prioritási kritériumok szerint osztják ki az engedélyeket.
Fontos felhívás, hogy a telepítési jogtarték lejártával a központi tartalékból történő adás-vétel kizárólag a jövőbeni telepítési igények kielégítésére szolgál, és az újratelepítési jogok értékesítése előtérbe kerülhet.
Az újratelepítési jogok központi tartalékba történő megvásárlása és a telepítési jogok eladása során a gazdasági aktát vezető hegybíróhoz kell benyújtani a kérelmeket, a formátumot a HNT közzéteszi.
tags: #borszolo #telepitesi #engedely #iranti #kerelem