A malátából készült szeszes ital (pl. - a csökkentett alkoholtartalmú vagy alkoholmentes sör) gyártása kapcsán fontos áttekinteni, hogy a tevékenységhez külön engedély NEM szükséges! A tevékenységhez bejelentés szükséges!
Bejelentésre kötelezett tevékenység és bejelentést fogadó hatóság
Bejelentéssel gyakorolható gazdasági tevékenység megnevezése: Élelmiszer-vállalkozás működése.
Bejelentést fogadó hatóság megnevezése: Az élelmiszer-vállalkozó az olyan élelmiszer-előállító létesítményt, amelyhez a 853/2004/EK rendelet 4. cikkének (2) bekezdése alapján nem szükséges engedély, valamint az élelmiszer-csomagolóanyag gyártó, forgalomba hozó, és az élelmiszer-iparban felhasználható fertőtlenítőszereket előállító létesítményeket, a létesítmény telephelye szerinti megyei kormányhivatal járási hivatala járási állategészségügyi és élelmiszer-ellenőrző hivatalának (a továbbiakban: járási állategészségügyi hivatal) köteles bejelenteni.
Az élelmiszer-előállító létesítmény bejelentésének eljárására az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
A bejelentést postai vagy elektronikus úton, írásban kell teljesíteni.
A bejelentés alapján a járási állategészségügyi hivatal a létesítményt nyilvántartásba veszi, és erről értesíti az élelmiszer-vállalkozót.
A bejelentett létesítményekről a járási állategészségügyi hivatal az Éltv. 38. §-a (1) bekezdésének e) pontja alapján nyilvántartást vezet.
A nyilvántartásokról a NÉBIH az Éltv. 38. §-a (4) bekezdése szerinti adatbázist hoz létre és működtet, mely tartalmazza a vállalkozás nevét, székhelyét, tevékenységét, valamint azon telephelyét, ahol a megadott tevékenységet végzi.
Bejelentést előíró jogforrások
- EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2004. április 29-i 853/2004/EK rendelete
- EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2004. április 29-i 882/2004/EK rendelete
- 2008. évi XLVI. törvény
- 57/2010. (V. ... ) (a vonatkozó rendelkezésekre tekintettel)
Adóraktár, jövedéki szabályok és engedélyezés
Engedélyező hatóság: A Nemzeti Adó- és Vámhivatal adóraktári engedélye.
Adóraktári engedélyre - az engedélyek megadásának általános szabályain kívül - olyan személy jogosult, aki a jogszabályi követelményeknek megfelelő elektronikus nyilvántartást vezet.
Adóraktári engedélyre - az engedélyek megadásának általános szabályain kívül - olyan személy jogosult, aki a végrehajtási rendelet szerinti jövedéki ügyintézői szakképesítéssel rendelkezik vagy jövedéki ügyintézőt foglalkoztat.
Adóraktári engedélyre - az engedélyek megadásának általános szabályain kívül - olyan személy jogosult, akinél a jövedéki termékek előállításához, felhasználásához és biztonságos tárolásához szükséges tárgyi feltételek adottak.
Adóraktári engedélyre - az engedélyek megadásának általános szabályain kívül - olyan személy jogosult, akinél az előállított, felhasznált, tárolt jövedéki termékek és a jövedéki termékek felhasználásával előállított termékek pontos mennyiségi számbavételéhez szükséges tárgyi feltételek adottak.
Adóraktári engedélyre - az engedélyek megadásának általános szabályain kívül - olyan személy jogosult, aki részletesen bemutatja az adóraktárban végezni kívánt tevékenységet.
Engedélyt előíró jogforrás: 2016. évi LXVIII. törvény.
Engedélyt előíró jogforrás: 45/2016. (XI. 29.) NGM rendelet.
Veszélyhelyzet alatti különös szabályok
6. § (1) A veszélyhelyzet ideje alatt a jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény (a továbbiakban: Jöt.) szerinti adóraktár engedélyes az engedélyében foglaltaktól eltérően az 528/2012/EU rendelet 55. cikk (1) bekezdése alapján az illetékes nemzeti hatóság által kiadott ideiglenes biocid engedélyben számára meghatározott összetételű fertőtlenítőszert alkoholtermékből részleges denaturálási eljárás alkalmazása nélkül gyárthat oly módon, hogy a gyártást az adóraktári engedély módosítása nélkül az állami adó- és vámhatóság részére legkésőbb a gyártás tervezett megkezdését megelőző 12 órával bejelenti.
(2) Az ideiglenes biocid engedélyben meghatározott összetételű fertőtlenítőszer (1) bekezdés szerinti gyártása esetén nem kell alkalmazni a Jöt. 133. § (2) bekezdését.
(3) Az (1) bekezdés szerinti bejelentés papír alapon is megtehető.
(4) Az (1) bekezdés szerinti bejelentés tartalmazza a gyártó nevét, címét, az előállítás kezdő időpontját, a jövedéki termék felhasználásának rövid leírását.
(5) Az (1) bekezdés szerint előállított fertőtlenítőszer adófizetési kötelezettség alól mentesült jövedéki terméknek minősül.
(6) Az (1) bekezdés szerinti fertőtlenítőszer előállítását az adóraktár engedélyese legkésőbb az ideiglenes biocid engedélyt megadó határozat visszavonásának vagy az engedély hatályának lejárati napján befejezi, és a befejezés időpontját bejelenti az állami adó- és vámhatóság részére.
7. § A veszélyhelyzet ideje alatt a Jöt. 144. § (4) bekezdésétől eltérően a kizárólag az adóraktár engedélyese, felhasználói engedélyes vagy nyilvántartásba vett felhasználó által felhasználható denaturált alkohol mennyisége 1 m3-re módosul.
Környezetvédelmi és természetvédelmi engedélyek
Engedélyező hatóság: A területileg illetékes - környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság engedélye.
Területi környezetvédelmi és természetvédelmi hatóságként megyei illetékességgel - e bekezdésben foglalt kivétellel - a megyei kormányhivatal jár el.
Budapest főváros és Pest megye területére kiterjedő illetékességgel a Pest Megyei Kormányhivatal jár el.
A környezetvédelmi hatáskörben eljáró megyei kormányhivatal (a továbbiakban: területi környezetvédelmi hatóság) és a természetvédelmi hatáskörben eljáró megyei kormányhivatal (a továbbiakban: területi természetvédelmi hatóság), (a továbbiakban együtt: a területi környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság) különös illetékességgel a 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 3. melléklet szerinti esetekben jár el.
Engedélyt előíró jogforrás: 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet.
Engedélyt előíró jogforrás: 71/2015. (III. 30.) Korm.
Összegzés a gyakorlat számára
A malátából készült szeszes ital gyártása esetén külön engedély általában nem szükséges, azonban a tevékenységet bejelentéssel kell gyakorolni. Az élelmiszer-előállító létesítményt a létesítmény telephelye szerinti járási állategészségügyi hivatalnak kell bejelenteni, amely nyilvántartásba veszi a létesítményt, és erről értesíti az élelmiszer-vállalkozót. A bejelentés teljesítése írásban, postai vagy elektronikus úton történik, és a NÉBIH adatbázisa tartalmazza a vállalkozás nevét, székhelyét, tevékenységét és telephelyét.
Amennyiben adóraktári tevékenységre van szükség, az adóraktári engedélyt a NAV adja, és az engedélyben meghatározott feltételeknek, valamint a jövedéki tárgyi és személyi követelményeknek meg kell felelni. Veszélyhelyzet idején ideiglenes, speciális szabályok alkalmazhatók, például fertőtlenítőszer előállítása alkoholtartalmú termékből, az állami adó- és vámhatóság előzetes bejelentésével és meghatározott feltételek mellett.
| Szabályozási terület | Fő követelmény |
|---|---|
| Élelmiszer-előállítás | Bejelentés a járási állategészségügyi hivatalnál, NÉBIH nyilvántartás |
| Jövedéki tevékenység | Adóraktári engedély a NAV-tól, jogszabályi feltételek |
| Környezet- és természetvédelem | Területi környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság engedélye |
| Veszélyhelyzeti eltérések | Speciális bejelentési és előállítási lehetőségek ideiglenes engedély alapján |