Az iskolai környezetben történő alkoholfogyasztás és -értékesítés szabályozása Magyarországon

A gyermekek és fiatalok védelme kiemelt társadalmi érdek, ezért a jogalkotó szigorúan szabályozza az alkoholhoz való hozzáférésüket, különösen az oktatási intézmények környékén és magában az iskolákban. Az elmúlt években több törvénymódosítás is történt annak érdekében, hogy csökkentsék az iskolai környezetben előforduló alkoholfogyasztást és az ahhoz kapcsolódó káros hatásokat. Ez a cikk áttekinti a hatályos jogszabályokat, az iskolákban és azok közelében érvényes tiltásokat, valamint a diákokra és az intézményekre vonatkozó szankciókat.

Az iskolai környezetben érvényes általános tiltások

Az iskolai törvények és rendeletek egyértelműen kimondják, hogy az oktatási intézmények területén szigorúan tilos a kábítószer, alkohol vagy más tiltott szerek használata. Ez a szabályozás kiterjed a dohányzásra, szerencsejátékra, valamint a mobiltelefonok tanítási idő alatti használatára is. Ezeket a korlátozásokat a PNL, a PSD és az oktatási minisztérium által benyújtott törvénymódosítás tartalmazza, amelyet a képviselőház oktatási bizottsága fogadott el.

A diákoknak számos kötelezettségük van az iskolai élet során, melyek között szerepel a tanórákon való részvétel, a tananyag elsajátítása, az iskola szabályzatának és döntéseinek tiszteletben tartása, a megfelelő öltözet, valamint az empátia, tolerancia és tisztelet tanúsítása az egész iskolai közösség iránt. Emellett kötelesek jelenteni az oktatási folyamat során tapasztalt törvénytelenségeket, illetve minden olyan helyzetet, amely veszélyeztetheti a tanulók és az iskola személyzetének biztonságát. Az iskolai területen tartott tisztaság, csend és rend fenntartása, valamint a munkavédelmi, tűzmegelőzési, polgári védelmi és környezetvédelmi szabályok ismerete és betartása is a diákok kötelességei közé tartozik. Betegség esetén orvoshoz kell fordulniuk, hogy ne veszélyeztessék társaik és tanáraik egészségét.

Tiltott tevékenységek és tárgyak az iskolákban

A törvénymódosítás részletesen felsorolja azokat a tevékenységeket és tárgyakat, amelyek birtoklása vagy használata szigorúan tilos a diákok számára az oktatási intézményekben. Ezek közé tartozik:

• Dokumentumok megsemmisítése vagy meghamisítása: Tilos az iskolai dokumentumok, mint például katalógusok, nyilvántartások, tanulókönyvek megsemmisítése, megváltoztatása vagy kiegészítése, valamint az oktatási intézmény tulajdonának megrongálása.
• Káros anyagok terjesztése: Nem szabad olyan anyagokat bemutatni és terjeszteni, amelyek aláássák az ország függetlenségét, szuverenitását, egységét és nemzeti integritását, erőszakot, intoleranciát szítanak, vagy sértik egy személy közmegítélését.
• Tiltott szerek és szerencsejáték: Szigorúan tilos kábítószer, szeszes ital vagy más tiltott anyag, cigaretta, etnobotanikai szerek birtoklása vagy fogyasztása, valamint szerencsejátékban való részvétel az oktatási intézmény helyiségeiben.
• Fegyverek és pirotechnikai eszközök: A tanulók nem hozhatnak és/vagy használhatnak semmilyen fegyvert vagy egyéb pirotechnikai terméket, mint például lőszert, petárdát, könnygázt, kábítóspray-t, amelyek veszélyeztethetik a tanulók és az iskola személyzetének testi és lelki épségét.
• Szexuális és obszcén anyagok terjesztése: A tanulók nem terjeszthetnek választási, obszcén vagy pornográf anyagokat az iskola területén vagy online tevékenységek során.
• Sértő, megfélemlítő vagy diszkriminatív magatartás: Nem tanúsíthatnak sértő, illetlen, megfélemlítő vagy diszkriminatív magatartást, sem erőszakos verbális vagy fizikai magatartást kollégáikkal és az iskola személyzetével szemben.
• Erőszakra való provokáció: Tilos erőszakos cselekményekre provokálni, felbujtani és azokban részt venni.
• Iskola területének elhagyása: Az oktatási intézmény területét tanítási idő alatt elhagyni tilos, kivéve a nagykorú tanulókat és az intézményi szabályzatban meghatározott eseteket.
• Idegenek beengedése: Az iskola vezetőségének és igazgatóinak beleegyezése nélkül idegeneket az iskolába hívni vagy az iskolába való belépést elősegíteni tilos.
• Káros eszmék népszerűsítése: Tilos olyan eszméket, koncepciókat, tanokat, nyelvezetet, szimbólumokat és anyagokat népszerűsíteni, amelyek ellentétesek a hatályos jogszabályokkal.
• Elektronikus eszközök használata: Tilos mobiltelefont vagy más elektronikus kommunikációs eszközt használni az óvodai, általános és középiskolai tanórák alatt, beleértve az intézményen kívüli oktatási tevékenységeket is, kivéve oktatási célokra, vagy ha az belső szabályzat kifejezetten engedélyezi.

Az alkoholfogyasztás és -értékesítés szabályozása az iskolák közelében

A magyar jogszabályok kifejezetten tiltják az alkoholtartalmú italok árusítását oktatási intézmények 200 méteres körzetében. Ez a szabályozás különösen fontos a diákok védelme érdekében, hiszen célja, hogy megakadályozza az alkohol könnyű hozzáférhetőségét az iskolába járó gyermekek és fiatalok számára.

A rendelet hatálya kiterjed az állami vállalatokra, szövetkezetekre, gazdasági társaságokra, egyesületekre, mezőgazdasági kistermelőkre, magánkereskedőkre és kisiparosokra. A rendelet 2. § (3) bekezdése és az 1. számú melléklet részletesen meghatározza, hogy mely üzletekben engedélyezhető a szeszes ital értékesítése. Az 1. számú mellékletben fel nem sorolt üzletekben tilos szeszes italt értékesíteni.

A 3. § (1) bekezdés b) pontja kimondja, hogy tilos szeszes italt árusítani a nevelési-oktatási intézményben, az ifjúsági táborban, -parkban, -klubban, -szórakozóhelyen, a diák sportkör sportlétesítményében levő üzletben.

A 4. § további korlátozásokat vezet be: a 100-nál több dolgozót foglalkoztató üzem környékén - a bejáratoktól számított 200 méteres körzetén belül - nem létesíthető italbolt, borozó, kocsma, poharazó és termelői borkimérés.

A 2023. augusztus 28-i tájékoztatás szerint Jász-Nagykun-Szolnok vármegyében kiemelten ellenőrzik a fiatalkorúak alkoholtermékekkel történő kiszolgálásának tilalmát. A Fogyasztóvédelmi Hatóság folyamatosan vizsgálja azokat a vendéglátó-ipari egységeket, kereskedelmi egységeket, üzleteket, benzinkutakat, ahol alkoholtartalmú termékek értékesítése lehetséges. A próbavásárlások során magasnak bizonyult a kifogásolási arány, ami azt jelenti, hogy sok helyen kiszolgálnak alkoholtartalmú itallal fiatalkorúakat. A jogsértő vállalkozásokra a törvény bírságot ír elő.

Fiatalkorúakra vonatkozó speciális rendelkezések

A 8. § részletesen szabályozza a fiatalkorúak vendéglátó üzletekben való tartózkodására és alkoholfogyasztására vonatkozó szabályokat:

• A 18. életévét be nem töltött személy részére vendéglátó üzletben szeszes italt kiszolgálni tilos.
• A 16. életévét be nem töltött személy bárban, éjszakai szórakozóhelyen nem tartózkodhat. Italboltban, borozóban, poharazóban, termelői borkimérésben szülői (nevelői) kíséret nélkül nem tartózkodhat. Egyéb vendéglátó üzletben szülői (nevelői) kíséret nélkül 20 óráig, szülői (nevelői) felügyelet mellett 22 óráig tartózkodhat. 22 óra után vendéglátó üzletben nem tartózkodhat.
• Ezek a korlátozások nem vonatkoznak a vendéglátó üzletben tartott családi jellegű rendezvényekre (esküvő, évforduló stb.), ahol a fiatalkorú szülői (nevelői) felügyelet mellett időkorlátozás nélkül vehet részt. Szállodában lakó fiatalkorú a szálloda éttermében étkezés céljából szülői (nevelői) felügyelet mellett záróráig tartózkodhat. Utazás közben a pályaudvar, állomás vendéglátó üzletében étkezés céljából szülői (nevelői) felügyelet nélkül is tartózkodhat. Ifjúsági parkban, -táborban, -klubban, vendéglátó üzletben levő ifjúsági szórakozóhelyen időkorlátozás nélkül tartózkodhat.
• A vendéglátó üzlet vezetője és dolgozói kötelesek a helyiségben jogosulatlanul tartózkodó fiatalkorút az üzlet elhagyására felszólítani, szükség esetén rendőri közreműködést is igénybe venni.
• A fiatalkorú szeszes itallal való kiszolgálásának tilalmáról és a vendéglátó üzletben való tartózkodásának korlátozásáról szóló rendelkezést jól látható helyen ki kell függeszteni.

Szankciók a diákok számára

Az iskolai törvénymódosítás részletesen szabályozza a diákok által elkövetett fegyelmi vétségek szankcióit. A tanulókat csak nagyon súlyos esetekben lehet kizárni az iskolából, és a kizárt diák a következő tanévben újra beiratkozhat ugyanabba a tanintézetbe.

Az iskola fegyelmi eljárást indíthat az intézmény szabályainak megsértése vagy a tanuló nem megfelelő viselkedése miatt. A vizsgálat részeként értesítik az érintett diák szüleit vagy törvényes gyámjait, és behívják őket az iskolába egy megbeszélésre. A tanulóknak joguk van a védelemhez, kollektív szankciók pedig nem alkalmazhatók. Csak az iskola területén, a tanórán kívüli iskolai tevékenységek vagy online oktatás során elkövetett fegyelmi vétségek büntethetők.

A tanulókkal szemben alkalmazható szankciók a vétség súlyosságától függően a következők:

• Egyéni figyelmeztetés
• Írásbeli megrovás
• Az ösztöndíj ideiglenes vagy teljes tanévre szóló megvonása
• Áthelyezés egy párhuzamos osztályba
• A tanulói jogviszony korlátozott idejű felfüggesztése (legfeljebb öt napra, egy tanévben összesen nem haladhatja meg a 15 munkanapot)
• A kizárás írásos kilátásba helyezése
• Kizárás az ugyanabba az iskolába történő visszairatkozás jogával a következő tanévben
• Kizárás egy másik iskolába történő beiratkozás jogával a következő tanévben
• Kizárás a posztliceális képzés tanulói esetében az újrairatkozás joga nélkül.

Ezek a büntetések a magaviseleti jegy levonásával is járhatnak. Elemisták esetében csak az első három fokozat alkalmazható. A tanulók nyilvános megrovása tilos.

Az iskolai fizikai erőszak bármilyen formája a hatályos jogszabályoknak megfelelően büntetendő. A kizárás kilátásba helyezése és a kizárás csak nagyon súlyos esetekben alkalmazható, amikor a tanuló iskolai jelenléte veszélyezteti diáktársai vagy az iskolai személyzet biztonságát.

A megbüntetett diákok tanácsadásban, pszichológiai segítségben és pszichoterápiában részesülnek, valamint nevelő jellegű tevékenységekben vesznek részt.

Az iskolai vagyon megrongálásáért vagy eltulajdonításáért felelős tanulók a polgári törvénykönyv előírásainak megfelelően kötelesek fedezni a költségeket.

Ligia Deca oktatási miniszter hangsúlyozta, hogy az iskolák a fokozatosság elvét követve alkalmazzák a szankciókat, és "csak végső esetben" zárják ki a diákokat. A törvénymódosítás lehetőséget ad a tanulói jogviszony korlátozott idejű felfüggesztésére is, és szerinte nagyon kevés olyan eset lesz, amikor a legsúlyosabb szankciót kell alkalmazniuk.

tags: #alkohol #forgalmazasa #iskola #kozeleben